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发展学前教育也要重视民办园的发展

时间:2017-10-24 09:48:46 来源:轨道运校西校区 作者:西校区

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   习近平总书记在十九大报告中谈到“优先发展教育事业”时指出,要推动城乡义务教育一体化发展,高度重视农村义务教育,办好学前教育、特殊教育和网络教育,普及高中阶段教育,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。

学前教育是我国基础教育中的基础,也是实现教育公平的基石和起点。但随着社会的发展,公办幼儿园的数量远远不能适应经济社会发展的需求,因此,在不断完善公办幼儿园的前提下,有必要加强民办园的发展。

发展民办教育是社会发展的现实需求。随着二孩政策的放开,我国每年新增人口预计约1800万。但公办幼儿园数量有限,如何让所有的孩子幼有所育、学有所教,就必须有相当数量的幼儿园与之相适应、相配套。民办教育无疑是公办教育的必要补充。

我国先后出台政策,鼓励民办幼儿园的发展。如9月1日新修订的《民办教育促进法》,明确了民办教育是教育发展的重要增长点和促进教育改革的重要内容。公办与民办普惠性幼儿园要“两条腿走路”,给予民间资本和社会力量政策扶持和经费支持,采取政府购买基本公共服务的方式,对民办普惠性幼儿园予以补贴等。中共中央办公厅、国务院办公厅也印发《关于深化教育体制机制改革的意见》指出,要创新学前教育普惠健康发展的体制机制,强调要鼓励多种形式办园,有效推进解决入园难等问题,鼓励社会力量举办幼儿园。教育部等14个国家部委还联合发文鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展。

现实中民间力量办园的热情确实很高,但质量参差不齐。不管城乡,各个地方都有不少私人兴办的的幼儿园,规模大小不一。但农村民办园大多以民房为“据点”,经过简易改造而成,存在很大的安全隐患。另外,由于缺乏合理的引导和规范,他们大多是自由发展,没有规范的管理方式,办园者的文化水平素质也高低不齐,所办幼儿园的质量也参差不齐,千差万别。

要想让民办幼儿园有一个良性的动态发展,必须解决好以下问题。

一是要落实好发展民办幼儿园的主导权问题。单靠教育主管部门显然是不行的,因为这要涉及到校舍、启动资金、校车购置等问题。各政府部门必须统筹规划,纳入到当地政府的规划中来,做到“守土有责”“守土负责”“守土尽责”。

二是要解决好幼儿师资的培训问题。如今很多民办园的幼儿教师并不具备相应的资质,文化素质不高,但要把他们“一刀切”地革除掉,也不太现实。因此,各地要在他们原有起点的基础上,有的放矢地加以培训,提高其保育水平。

三是公办园和民办园要协同发展,真正实现“两条腿走路”。目前双方各自为政,在育人目标上有的甚至南辕北辙。特别是部分民办园为迎合家长,存在着严重的功利化现象。因此,幼儿园的发展要有一盘棋的思想,各地的教育主管部门要做好整合的工作,多搭搭桥,做到资源共享。

另外,民办教育办好,政府部门也要在资金上给予大力的支持。如学困生的补助,教学仪器和设备的购置等,都应和公办园一样,实行普惠政策,让党的阳光也照到民办园幼儿的身上。

(作者张学炬,蒲公英评论独立评论员,文章第89次入选“锐评”栏目。此为蒲公英评论网站首发作品,转载请务必标注来源,违者必究。)

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